Thứ Tư | 17 | 07 | 2013 | (GMT+7)Quản lý lao động nước ngoài tại các KCN, KKT
Tăng cường công tác quản lý lao động nước người đang làm việc tại các KCN, KKT là một trong những chủ đề được tập trung thảo luận tại Hội nghị giao ban (mở rộng) Ban Quản lý các KCN, KKT Vùng Kinh tế trọng điểm lần thứ 18.
Ông Nguyễn Trọng Hòa - Trưởng ban, BQL KKT Vân Phong:
"Công tác quản lý nhà nước đối với lao động nước ngoài làm việc tại KKT Vân Phong và các KCN được thực hiện nghiêm túc. Ban Quản lý KKT Vân Phong phối hợp chặt chẽ với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Phòng Cảnh sát Xuất nhập cảnh thường xuyên kiểm tra việc sử dụng lao động người nước ngoài của các doanh nghiệp FDI. Nhìn chung, các doanh nghiệp và người lao động nước ngoài chấp hành tốt pháp luật về thủ tục cấp, gia hạn giấy phép lao động cũng như đăng ký tạm trú đối với người nước ngoài.
Tuy nhiên, khó khăn hiện nay là phần lớn các doanh nghiệp chưa chú ý, tập trung công tác đào tạo lao động người Việt Nam để thay thế lao động nước ngoài nên thời gian đào tạo còn kéo dài, trình độ của người lao động Việt Nam để thay thế chưa được nâng cao, do đó, chưa đáp ứng được yêu cầu của công việc. Vì vậy, các doanh nghiệp thường kéo dài thời gian gia hạn giấy phép lao động.
Mặt khác, một số quy định về cấp giấy phép lao động hiện nay cho người nước ngoài vẫn còn chưa đầy đủ, chưa hợp lý, gây khó khăn cho cơ quan quản lý, các doanh nghiệp trong việc giải quyết thủ tục cấp phép lao động cho các chuyên gia nước ngoài.
Nhằm tăng cường quản lý lao động nước ngoài, cần tăng cường phối hợp cung cấp thông tin giữa các cơ quan liên quan như: Công an, Bộ đội Biên Phòng, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, UBND cấp huyện, UBND cấp xã đối với các lao động nước ngoài trong quá trình cấp phép và làm việc tại KKT và các KCN. Các Bộ, ngành chức năng cần tiếp tục hướng dẫn giải quyết những tồn tại, vướng mắc trong việc thực hiện thủ tục cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài. Đặc biệt, các doanh nghiệp trong KKT, KCN cần nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo tình hình sử dụng lao động nước ngoài theo đúng quy định tập trung hơn nữa công tác đào tạo lao động người Việt Nam để thay thế lao động nước ngoài".
Ông Lê Đình Phước - Trưởng ban, BQL các KCN tỉnh Lâm Đồng:
"Thời gian qua, công tác quản lý người nước ngoài trên địa tỉnh Lâm Đồng đã được các cơ quan chức năng thực hiện khá chặt chẽ, có hiệu quả, góp phần tích cực đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Ban Quản lý các KCN tỉnh Lâm Đồng được ủy quyền việc cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc trong KCN. Tuy nhiên, quá trình thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý người nước ngoài làm việc tại các KCN tỉnh Lâm Đồng hiện vẫn còn một số vấn đề như sau:
Đối với các cơ quan quản lý, nhiều trường hợp cấp giấy phép lao động chưa đúng quy định, như cho người lao động “nợ” phiếu lý lịch tư pháp hay các giấy tờ trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động. Công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi phạm còn hạn chế, việc chủ động phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật lao động về lao động nước ngoài chưa nhiều.
Đối với người sử dụng lao động, một số doanh nghiệp tổ chức tuyển lao động người nước ngoài chưa thực hiện đúng pháp luật Việt Nam: không thông báo nhu cầu tuyển lao động trên các phương tiện thông tin; không cung cấp đầy đủ các quy định của pháp luật Việt Nam về quyền, trách nhiệm của người lao động và người sử dụng lao động cho lao động nước ngoài biết và thực hiện; tuyển lao động nước ngoài không đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật Việt Nam, nhất là lao động không có trình độ chuyên môn kỹ thuật; không thực hiện đúng trình tự thủ tục tuyển lao động;… Bên cạnh đó, một số doanh nghiệp không làm thủ tục đề nghị cấp, gia hạn Giấy phép lao động kịp thời cho lao động nước ngoài hoặc không báo cáo đầy đủ, kịp thời việc sử dụng lao động nước ngoài theo quy định.
Đối với người lao động nước ngoài, nhiều trường hợp chưa nghiên cứu đầy đủ các quy định của pháp luật lao động Việt Nam, ảnh hưởng tới việc thực hiện các trình tự, thủ tục cấp giấy phép lao động hoặc gia hạn giấy phép lao động.
Để đáp ứng yêu cầu đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội đối với người nước ngoài cư trú, lưu trú, hoạt động và làm việc tại các KCN và tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực nhập cảnh, xuất cảnh của người nước ngoài trên địa bàn cả nước nói chung cần thực hiện một số giải pháp như:
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động Việt Nam với các hình thức phong phú, phù hợp để người sử dụng lao động và lao động nước ngoài hiểu được quyền lợi và nghĩa vụ của họ theo đúng quy định của pháp luật.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với người sử dụng lao động có sử dụng lao động nước ngoài trong việc thực hiện các quy định của pháp luật. Khi tiến hành thanh tra, kiểm tra, cần lập biên bản ghi rõ các vi phạm và cam kết thực hiện có thời hạn của doanh nghiệp, tổ chức; kịp thời phát hiện những sai phạm để hướng dẫn khắc phục; xử lý thật nghiêm đối với các trường hợp cố tình vi phạm.
- Tiếp tục hoàn thiện và tổ chức thực hiện tốt Quy chế phối hợp giữa Ban Quản lý các KCN cấp tỉnh với Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Công an ở địa phương trong việc quản lý và sử dụng người nước ngoài đến làm việc tại các doanh nghiệp KCN.
Về lâu dài, cần nghiên cứu, xây dựng và ban hành luật về người nước ngoài làm việc tại Việt Nam, trong đó quy định quyền, trách nhiệm của người lao động, người sử dụng lao động và các cơ quan có liên quan; các loại công việc được sử dụng lao động nước ngoài."
Ông Phạm Văn Hóa - Phó Trưởng ban, BQL các KCN tỉnh Đắk Nông:
"Cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội, việc ngày càng có nhiều người nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam là một tất yếu khách quan của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài có trình độ chuyên môn cao là nhu cầu tự thân của nền kinh tế - xã hội nước ta. Lao động nước ngoài chủ yếu làm việc trong các doanh nghiệp FDI, đảm nhận nhiều vị trí quan trọng trong doanh nghiệp như: quản lý, các chuyên gia trung, cao cấp,… Tuy nhiên, hiện nay có rất nhiều lao động nước ngoài làm việc bất hợp pháp tại Việt Nam.
Để tăng cường công tác quản lý người nước ngoài làm việc tại Việt Nam nói chung và tại các KKT, KCN nói riêng, cần thực hiện một số giải pháp như
- Hoàn thiện và tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật liên quan đến người nước ngoài làm việc tại Việt Nam. Thực hiện đúng các quy định hiện hành; giải quyết đúng thời hạn các thủ tục liên quan người nước ngoài tại Việt Nam; không cho phép lao động phổ thông đến Việt Nam làm việc.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động Việt Nam để người sử dụng lao động và lao động nước ngoài hiểu được quyền lợi và nghĩa vụ của họ theo đúng quy định của pháp luật.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật của người sử dụng lao động và người lao động nước ngoài; kịp thời phát hiện những sai phạm để hướng dẫn khắc phục; xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm hoặc không chịu thực hiện. Coi việc thanh tra và xử lý nghiêm minh các vi phạm là giải pháp hết sức cần thiết hiện nay.
- Tăng cường sự phối hợp giữa cơ quan có thẩm quyền quản lý lao động nước ngoài tại địa phương.
- Thực hiện đúng chế độ báo cáo tình hình sử dụng lao động nước ngoài; thường xuyên hướng dẫn, đôn đốc người sử dụng lao động nước ngoài báo cáo để tổng hợp báo cáo định kỳ theo quy định".
Theo www.khucongnghiep.com.vn
Các tin khác:
